6月30日，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》，自2019年7月30日起施行。《外商投資產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》(其中外商投資準入負面清單已于2018年7月28日廢止)鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(2017年修訂)》同時廢止。
制定《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》，是貫徹落實黨中央、國務院開放發(fā)展部署的重要舉措，在保持鼓勵外商投資政策連續(xù)性、穩(wěn)定性基礎上，進一步擴大鼓勵外商投資范圍，促進外資在現(xiàn)代農業(yè)、先進制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域投資，促進外資優(yōu)化區(qū)域布局，更好地發(fā)揮外資在我國產業(yè)發(fā)展、技術進步、結構優(yōu)化中的積極作用。
《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》包括全國鼓勵外商投資產業(yè)目錄(以下簡稱全國目錄)和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(以下簡稱中西部目錄)，分別對《外商投資產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(2017年修訂)》進行了修訂。
一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域。《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》總條目1108條，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條、修改45條；中西部目錄693條，與2017版相比增加54條、修改165條。進一步拓展鼓勵外商投資領域。2017年版兩個目錄中外商投資重點領域，除了根據(jù)技術、標準變化做必要的調整外，原則上保持不變，確保鼓勵類政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
二是鼓勵外資參與制造業(yè)高質量發(fā)展。繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。在電子信息產業(yè)，新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備、云計算設備等條目。在裝備制造業(yè)，新增或修改工業(yè)機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。在現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)，新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規(guī)模細胞培養(yǎng)產品等條目。在新材料產業(yè)，新增或修改航空航天新材料、單晶硅、大硅片等條目。
三是鼓勵外資投向生產性服務業(yè)。全國目錄繼續(xù)加大生產性服務業(yè)開放發(fā)展支持力度，促進服務業(yè)轉型升級。在商務服務領域，新增或修改工程咨詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目。在商貿流通領域，新增或修改冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術服務領域，新增人工智能、清潔生產、碳捕集、循環(huán)經濟等條目。
四是支持中西部地區(qū)承接外資產業(yè)轉移。中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術產業(yè)和配套設施條目，加大對中西部地區(qū)承接外資產業(yè)轉移的支持力度。在云南、內蒙古、湖南等具有特色農業(yè)資源、勞動力優(yōu)勢省份新增或修改農產品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產業(yè)集群加快發(fā)展省份新增一般集成電路、平板電腦、通訊終端等條目。在河南、湖南等交通物流網絡密集省份新增物流倉儲設施、汽車加氣站等條目。
本次修訂，通過上網公開征求意見，廣泛聽取并吸收了外國商會、外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及各地方的意見。
《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》是我國重要的外商投資促進政策。屬于《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》的外商投資項目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國務院的規(guī)定享受稅收、土地等優(yōu)惠待遇。
……
376. 生物工程與生物醫(yī)學工程技術、生物質能源開發(fā)技術
377. 智能器件、機器人、神經網絡芯片、神經元傳感器等人工智能技術開發(fā)與應用
378. 同位素、輻射及激光技術
379. 海洋開發(fā)及海洋能開發(fā)技術、海洋化學資源綜合利用技術、相關產品開發(fā)和精深加工技術、海洋醫(yī)藥與生化制品開發(fā)技術
380. 海洋監(jiān)測技術（海洋浪潮、氣象、環(huán)境監(jiān)測）、海底探測與大洋資源勘查評價技術
381. 綜合利用海水淡化后的濃海水制鹽、提取鉀、溴、鎂、鋰及其深加工等海水化學資源高附加值利用技術
382. 海上石油污染清理與生態(tài)修復技術及相關產品開發(fā)，海水富營養(yǎng)化防治技術，海洋生物爆發(fā)性生長災害防治技術，海岸帶生態(tài)環(huán)境修復技術
383. 節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經濟技術開發(fā)與應用
384. 資源再生及綜合利用技術、企業(yè)生產排放物的再利用技術開發(fā)與應用
385. 環(huán)境污染治理及監(jiān)測技術
386. 清潔生產技術開發(fā)與服務
387. 碳捕集、利用與封存（CCUS）技術開發(fā)與服務
388. 綠色建筑節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境與運行管理綜合技術開發(fā)與利用
389. 放射性廢物處理技術開發(fā)與應用
390. 化纖生產及印染加工的節(jié)能降耗、三廢治理新技術
391. 磷石膏綜合利用技術開發(fā)與應用
392. 防沙治沙與沙荒修復技術
393. 草畜平衡綜合管理技術
394. 現(xiàn)代畜牧業(yè)廢棄物資源化綜合利用技術開發(fā)與應用
395. 農藥新型施藥技術開發(fā)與應用
396. 民用衛(wèi)星應用技術
397. 檢驗檢測認證服務
398. 研究開發(fā)中心
399. 高新技術、新產品開發(fā)與企業(yè)孵化中心
400. 物聯(lián)網技術開發(fā)與應用
401. 工業(yè)設計、建筑設計、服裝設計等創(chuàng)意產業(yè)
402. 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制服務（城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務除外）
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